广东钢铁

广东省钢铁工业协会

简报

内部资料

2022年第3期

协会动态：

我会完成“能效对标”项目费用预算工作

按广东省工信厅工业节能处要求，由我会继续组织开展广东省钢铁行业能效对标工作。日前，协会完成了能效对标项目费用预算并报省工信厅工业节能处。下一步协会将按省工信厅具体要要求，积极推进能效对标工作，为早日实现“碳达峰”与“碳中和”目标作贡献。

广东敬业钢铁有限公司到访协会

日前，广东敬业钢铁有限公司总经理助理贾会斌一行3人到访我会。协会秘书长刘意和陈建驹部长、韩莉莉部长与来访人员进行了交流；双方谈及了能耗、碳排放、兼并重组等事宜等；刘秘书长还阐述了近期国家新出台的产业政策以及协会的工作情况等。会谈结束时，双方表示今后要加强联系沟通，共同推进广东钢铁行业持续发展。

企业信息：

中南钢铁董事长李世平：钢铁企业推进绿色低碳升级改造最大难题是资金问题

全国人大代表、宝武集团中南钢铁有限公司党委书记、董事长、总裁李世平在全国两会召开期间接受《每日经济新闻》记者采访时表示，在当前的“双碳”目标下，钢铁行业推进绿色低碳升级改造还存在资金、技术和理解三个方面的问题。

李世平指出：“钢铁企业推进绿色低碳升级改造最大难题是资金问题，改造投资巨大，绝大部分企业的全过程改造资金投入将达到数十亿元，完成改造后，运行成本也将显著增高。从短期来看，钢铁企业进行绿色低碳升级改造，低碳工艺革新是会增加投入，增加运行成本。但国家实施差异化环保管理政策以来，完成绿色低碳升级改造的企业最大优惠政策是重污染天气期间不停产、不限产，同时减少污染物排放总量，能减免可观的环境税，所以从中长期来看，这一政策的实施将对企业盈利能力形成长期支撑。

湛江钢铁为援港防疫作贡献

3月7日，随着“领航27”船舶载着第3批次援港产品驶离全天候码头，中国宝武宝钢股份湛江钢铁紧急援港1.4万吨防疫建设用钢全部发运，比原计划提前6天完成。值得一提的是，首批5000吨援港产品从合同下发到全部下线仅用了34小时，刷新了湛江钢铁最快生产纪录，为支援香港抗疫贡献湛钢制造。

韶钢炼铁厂5号烧结机“plus”成功热试投产

3月23日0时46分，炼铁厂5号烧结机全线冷联动试车；20时16分，智慧中心远程启动自动上料带负荷联动；20时46分，开风门点火，热试成功！

5号烧结机检修改造项目于今年初开始实施，1月21日17时16分，烧结机停机，计划改造65天，实际历时61天，提前4天完成，其检修改造速度创造了施工建设的典范。烧结机的改造投产，将彻底改变烧结产量不足、现场扬尘大、环保超标等问题，极大稳定和提升烧结质量，为炼铁高效生产和提质降耗创造有利条件。同时，还有利于淘汰烧结生产落后装备，促进技术升级、智能制造、超低排放以及长远发展。

从烧结机改造开工建设以来，炼铁厂项目组以高度的责任心投入改造中，分工明确，科学管理，协同高效，兢兢业业；烧结生产作业区以业主身份，主动、融入改造工程建设，克服改造工程建设的影响，全方位支撑，有力保障工程顺利进行；施工人员严谨施工，迎风雨、战严寒，监理人员严把质量、狠抓安全，在大家的共同努力下，确保了改造工程高质量完成。

5号烧结机完成检修投产运行，标志着烧结生产发展水平迈上一个新台阶。

韶钢取得LNG低温钢筋低温拉伸检测CMA证书

中南钢铁韶钢松山检测中心近日获得LNG低温钢筋低温拉伸检测能力CMA（中国检测机构和实验室强制认证）资质认定证书，正式成为全国第二家具备LNG低温钢筋低温拉伸检测能力CMA资质认定的实验室。取得低温拉伸CMA证书，将有力支撑韶钢松山LNG钢筋产品开发深入推进和放量生产，助力企业精品战略实施。

LNG低温钢筋是液化天然气储罐专用钢筋，是韶钢松山精品战略中的重点产品。除了生产难度大，低温性能检测是另一难题，需在-165℃下检测钢筋的低温拉伸性能。2021年韶钢松山检测中心因不具备检测能力，委外检测周期长达一个月，试样检测价格高达2000元，超低温拉伸检测严重制约了LNG低温钢筋开发的深入推进和放量生产。

为了打破技术壁垒，韶钢松山检测中心成立专项工作组，按照“周周读”形式推进超低温拉伸检测方法开发。通过用户技术研究、检测标准研读、LNG钢筋使用技术规范解读等，细化超低温拉伸各项技术要求，定制电子拉伸试验机。

韶钢松山检测中心进行了数十次的试验，但检测成功次数为零。为攻克难题，检测中心开展攻关，按照日跟踪、日总结的模式，通过头脑风暴、集思广益，不放过任何一个有希望的技术方案。经过长达数月的不懈努力，最终获得成功。

低温拉伸检测方法的成功开发，将LNG钢筋检测周期由1个月缩短至3天，检测成本也由220元/吨降低至48元/吨，降幅约80%。

成功具备检测能力只是开始，根据客户要求，韶钢松山检测中心的LNG低温钢筋低温拉伸检测能力必须通过国家市场监督管理局CMA认定。检测中心高度重视，对扩项申请的检测能力和现场试验提前策划、反复确认，多次和评审专家沟通交流，不断完善实验室独立性和公正性管理，确保满足资质认定要求。今年1月，广东省组织资质认定评审专家组进行了现场评审，一致认为韶钢松山检测中心管理规范、技术先进，检测能力满足扩项申请项目要求，同意推荐其获得超低温拉伸等检测项目的扩项认定。

阳春新钢加快推动绿色发展

阳春新钢公司今年明确了主题年为“绿色发展”，提出了“绿色发展的内涵，”落实具体工作项目；首先，加快150超高温亚临界发电项目建设，尽快达产达效，增加发电量，减少污染排放。其次，推动绿色技术工艺运用，充分发挥铁水一罐到底、钢坯热装热送，打通钢铁生产流程工艺界面技术，实现冶金工艺要素紧凑、更连续。推广应用废钢高效利用、铁水罐保温、智能化炼钢等技术，增加烧结矿生产，高炉高富氧应用，进一步降低能耗和碳排放量。第三是，深化余热余能梯级综合利用，充分利用好现有煤气发电、余热发电、饱和蒸汽发电，推动能源介质系统优化，加快多流耦合微型分步式能源系统、区域能源利用自平衡等技术研究应用，实现能源管理数字化智能化。最后是组织开展通用公辅设施改造，推广使用高效节能电机、水泵、风机产品，推进光伏发电研究与应用，提升企业绿使用电比例。进行循环经济低碳改造，重点实现钢渣生产应用及含铁含锌尘泥的综合利用，还包括大力实施超低排放，抓好相关建设项目建设与达效，全方位支持绿色发展。

钢铁信息：

截至2021年底我国1.45亿吨钢铁产能完成超低排放改造

从中国钢铁工业协会了解到，“十四五”开局之年，我国钢铁工业由高污染排放向低污染转变取得了阶段性成果。截至2021年年底，全国已有23家钢铁企业完成了全工序的超低排放改造，涉及钢铁产能达1.45亿吨。

中国钢铁工业协会统计数据显示，截至2021年年底，已有34家钢铁企业完成了超低排放改造公示。其中，23家钢铁企业完成了全工序超低排放改造，并通过了评估监测公示，钢铁产能约1.45亿吨；另外，11家钢铁企业完成了部分工序的超低排放改造和评估监测进展情况公示，钢铁产能约8400万吨。

冶金工业规划研究院党委书记总工程师李新创：绿色发展方面，中国钢铁以超低排放为抓手引领了钢铁行业的绿色革命。到目前我们大约有1.45亿吨的钢实现了超低排放。“十四五”末，80%的钢铁产能要达到超低排放。

据中国钢铁工业协会提供的数据，2021年，我国重点统计的钢铁企业外排废气中二氧化硫排放总量比上年下降21.15%，颗粒物排放总量比上年下降15.16%，氮氧化物排放总量比上年下降13.89%。

推进钢铁企业超低排放实现高质量发展

钢铁行业推进超低排放是促进钢铁工业高质量发展的重要举措。在火电行业实施超低排放以后，钢铁行业就是最大的工业排放源。

据统计，钢铁行业颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要大气污染物的排放量分别占到工业行业的30%、14%和16%，位居非电行业的首位。

冶金工业规划研究院党委书记总工程师李新创：我们超低排放的标准比欧洲、美国包括日本的标准都严格。

李新创告诉记者，在国家环境治理的重点区域，比如京津冀城市群、汾渭平原、长三角区域，钢铁产能占了全国总产能的60%，排放量大，而且过于集中，如果不采取超低排放就很难打赢蓝天保卫战。

冶金工业规划研究院党委书记总工程师李新创：和过去相比，过去我们做环保侧重一个点，因为钢铁是一个流程行业，因此，从工业流程来讲，我们强调全过程、全方位、全覆盖、全流程来控制。

专家：钢铁工业低碳转型核心是技术创新

中国是世界上最大的钢铁生产和消费国，钢铁行业通过节能降耗、超低排放，为钢铁行业低碳转型奠定了坚实基础。据了解，《中国钢铁工业低碳发展技术路线图》即将公布，专家表示，钢铁工业低碳转型是一个庞大的系统工程，其核心是技术创新。

2021年，中国钢铁工业协会向全行业发出推进钢铁行业低碳行动的倡议书，并牵头组织成立了钢铁行业低碳工作推进委员会，研究行业低碳路线图和行动方案，据了解，《中国钢铁工业低碳发展技术路线图》通过进一步完善，将于近期公布。

中国工程院院士钢铁行业低碳工作推进委员会专家委员会主任毛新平：钢铁工业低碳转型是一个复杂的系统工程，中国钢铁工业协会集全行业的智慧，综合考虑我国资源禀赋、能源结构和钢铁工业发展现状，提出了钢铁工业低碳发展的技术路径，钢铁行业实现碳达峰、碳中和的国家战略，根本的路径是科学技术进步，核心是技术创新。

专家表示，钢铁行业要在工艺研究、新产品开发、新能源应用等方面实现新的突破。并通过低碳发展技术路线图的制定，实现我国钢铁工业的技术进步和可持续发展。面对环境和资源两大约束，我国钢铁行业积极落实钢铁产能产量“双控”政策。据统计，2021年，我国超额完成压减粗钢产量目标任务，粗钢产量为10.33亿吨，相比2020年同比降低3.0%，我国钢铁行业仅压产一项就减少了约5900万吨二氧化碳排放量。

两会代表委员：政府工作报告向钢铁行业释放了这些信号

　　阳和启蛰，品物皆春。3月5日，一份洋溢着春天气息的政府工作报告走入了我们的视野，回响在我们耳畔。一份政府工作报告，犹如一份施政纲领，向我们讲述属于全国人民、属于中国钢铁的“春天的故事”。

　　从这份报告中，大家或读到了着力稳定宏观经济大盘的决心，或感受到了坚定不移深化改革的魄力，亦或触摸到了扩大高水平对外开放的力量，还有人为有序推进“双碳”工作的智慧鼓掌……那么，钢铁人读到了什么？本期《两会云客厅》邀请了钢铁行业及有关领域的全国人大代表、全国政协委员和相关企业代表，请他们聊聊政府工作报告中与钢铁有关的那些事儿。

　　本期嘉宾

　　全国人大代表，山钢集团党委书记、董事长侯军

　　全国人大代表，建龙集团董事长、总裁张志祥

　　全国人大代表，中国宝武集团中南钢铁党委书记、董事长、总裁李世平

　　全国人大代表，天工国际董事局主席朱小坤

　　全国人大代表，冀南钢铁集团董事长王树华

　　全国人大代表，天津钢管管加工厂主任电气师李刚

　　全国人大代表，河钢承钢物流公司车辆段党支部副书记，河钢承钢党委委员、工会副主席（兼职）鲍守坤

　　全国政协委员，鞍钢集团钒钛（钢铁）研究院一级专家、钒钛资源综合利用国家重点实验室办公室副主任孙朝晖

　　（嘉宾排名不分先后）

　　2021年，经初步核算，全年国内生产总值达114万亿元，比上年增长8.1%，两年平均增长5.1%。在中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”的情况下，您怎样看待今年政府工作报告确定的5.5%左右GDP增速目标？

　　侯军：今年GDP增速目标设在5.5%左右，高于过去两年的平均增速，可以说，既具有科学性、合理性、可行性，又具有挑战性；既体现了实事求是，更体现了主动作为。

　　更进一步讲，这一目标符合我国潜在增长率正常水平，综合体现了稳就业、保民生、防风险的基本要求，是我国在平衡速度和质量、统筹发展与安全、综合考虑各种机遇和挑战的基础上设定的，属于合理增长区间，经过全国上下共同努力也是一定能够实现的。

　　张志祥：在当前的中国经济形势下，GDP保持一定的增速还是必要的。如果没有一定的增长速度，就会产生其他风险。因此，5.5%左右的预期增速目标是很合理的，主要考虑了稳就业、保民生、防风险的需要。

　　李刚：今年确定的GDP预期增速虽然比去年的实际增速小，但我认为，这正是基于我国所处的从高速发展转向高质量发展的阶段，在全面分析国内外形势后做出的科学判断，也是坚持稳中求进的工作总基调，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，走高质量发展之路的体现。

　　孙朝晖：今年的GDP增速目标是基于当前国内外政治、经济等环境而提出的，充分反映了报告频繁提及的“稳”字，也表明了要坚定做好中国自己事情的态度。

　　您对政府工作报告中的哪些内容印象深刻？您认为这向钢铁行业释放了哪些信号？

　　侯军：政府工作报告释放的政策信号含金量高、涉及面广、针对性强，送出了减税退税和增进民生福祉的一系列“大礼包”，尤其是与钢铁行业发展相关的内容，增强了我们心无旁骛推动企业高质量发展的信心。

　　比如“完成国企改革三年行动任务,加快国有经济布局优化和结构调整,加强国有资产监管,促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力”“促进工业经济平稳运行,加强原材料、关键零部件等供给保障,实施龙头企业保链稳链工程,维护产业链供应链安全稳定”“推进绿色低碳技术研发和推广应用,建设绿色制造和服务体系,推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳”等提法，为解决钢铁行业在实现高质量发展过程中面临的缺乏资源掌控能力、淘汰落后产能、技术研发创新、节能降耗减排、关键技术攻关等重大问题提供了路径。

　　张志祥：报告给我印象最深的内容是，鼓励引导民营企业发展和通过科技创新推动我国由制造大国转变为制造强国的有关内容。

　　第一个方面，报告进一步强调了促进多种所有制经济共同发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。落实支持民营经济发展的政策措施，鼓励引导民营企业改革创新，构建亲清政商关系。弘扬企业家精神,制定涉企政策要多听市场主体意见,支持企业家专注创业创新、安心经营发展。

　　第二个方面，科技创新的内容在报告中占了非常大的篇幅，我也真切地体会到，中国制造业目前已经做到全球30%的份额，接下来是怎么变强的问题。如报告提出要实施基础研究十年规划、科技体制改革三年攻坚方案，推进科研院所改革，强化企业创新主体地位等内容，都非常利好中国钢铁行业未来的发展。

　　李世平：我感受比较深的是总理说“今年我国发展面临的风险挑战明显增多,必须爬坡过坎。越是困难越要坚定信心、越要真抓实干”。

　　同时，报告里提出的几个措施，我认为是恰逢其时。第一个是对中小企业等现在面临的很多困难出台了相应的退税减税、融资政策，而且力度相当大，如全年退税减税额达到约2.5万亿元。第二个是提出中央对地方转移支付增加约1.5万亿元，为多年来最大增幅，而且确保到达基层。这对于支持基层政府的正常运行将起到非常大的作用。第三个是拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，主要用于工程、基础设施、老旧公用设施的改造。第四个是关于人才培养的，提出要“加快培养制造业高质量发展的急需人才,让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出”。

　　李刚：我对今年布置的任务，如国企改革三年行动、支持制造业健康发展的优惠退税政策、增强制造业核心竞争力的优惠金融政策等内容印象深刻。

　　王树华：报告中“坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展”“推动能耗‘双控’向碳排放总量和强度‘双控’转变，完善减污降碳激励约束政策,加快形成绿色生产生活方式”等内容令我印象最深。

　　报告还释放了这样一些信号：一是国家将继续加强大宗商品保供稳价工作，着力解决煤炭电力供应紧张问题；二是将着力强化创新引领，稳定实体经济产业链供应链。我们民营企业应沿着这一政策导向，持续推进关键核心技术攻关，深化产学研用结合，继续增强制造业核心竞争力。

　　鲍守坤：政府工作报告总结工作实事求是、布置工作措施有力，为经济可持续发展把脉开方、聚焦人民群众冷暖可知可感，非常振奋人心。

　　孙朝晖：第一，作为科技界的委员，我特别关注的是强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室和全国重点实验室的作用，推进科研院所改革，改进重大科技项目的立项和管理方式等内容。这是一个老大难的问题，我希望在“十四五”期间这些举措能够得到全面落实。

　　第二，我还特别关注重点支持制造业等行业留抵退税的内容。事实上，2021年制造业在这方面也得到了很多实惠，可以看出国家仍然在加大力度振兴实体经济。

　　结合政府工作报告提出的2022年工作任务，您认为钢铁行业接下来应如何发力？

　　李刚：我国钢铁行业也要按照国家要求，走高质量发展的道路，要规划好、调整好我国钢铁生产总体布局，优化上下游产业链结构，坚决淘汰掉落后产能，帮助有核心技术、有竞争力的企业解决问题，特别是要提高智能制造技术在钢铁行业的应用和推广，降低能耗和污染物排放，真正与世界先进钢铁企业对标对表，实现绿色低碳发展。

　　朱小坤：除满足国内同等产品进口替代的需求外，我国钢铁行业还应加大高合金特钢产品和合金粉末钢的出口比例，鼓励高端钢铁产品出口，对钢铁行业细分领域的特种高合金钢材和合金粉末钢继续实施出口退税，增加中国特钢产品的国际竞争力。这不仅仅是我国建设制造强国的总体要求，也是中国制造引领世界的关键。

　　会外云连线

　　沈彬沙钢集团党委书记、董事局常务执行董事、有限公司董事长

　　黄一新南钢集团党委书记、董事长

　　张天福晋南钢铁集团总裁

　　王社昌中国重型机械研究院股份公司党委书记、董事长

　　沈彬：我认为增速目标定在5.5%左右是较为科学合理的。这既是经济保持合理增长的需要，也是应对外在复杂形势的需要，有利于钢铁上下游行业稳预期、增信心。推进钢铁行业高质量发展，离不开量的增长，但更应注重质的提升，钢铁企业应在GDP“高基数上的中高速增长”中把握机遇，不断优化产业布局，大力推进改革创新，加快新旧动能转换，为实现制造强国目标贡献智慧和力量。

　　黄一新：5.5%左右的增速是高基数上的中高速增长，充分体现了主动作为、积极务实的工作导向。同时，报告对今年9个方面的政府工作任务做了具体部署，体现了政策的组合性、针对性和连续性。

　　您对政府工作报告中的哪些内容印象深刻？您认为这向钢铁行业释放了哪些信号？

　　沈彬：政府工作报告对包括钢铁企业在内的制造业等实体企业来说干货满满。如报告明确指出，新一年要“坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举”，要“推进质量强国建设，推动产业向中高端迈进”，要“推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳”，都进一步提振了企业新一年发展的信心。

　　我认为，这提醒钢铁企业应加大对先进冶炼技术、低碳节能技术、绿色产品制造、智能工厂建设等的研发投入，提升自主创新能力。

　　黄一新：政府工作报告给我两点深刻的印象：一是始终强调做好一个“减”字，二是坚定一个“稳”字。报告多处提到“减”的思路与举措，比如通过减税降费助企纾困、推动降低企业生产经营成本等，这体现了党和国家对我们企业的呵护。在部署重点工作时，报告表示始终坚持稳字当头、稳中求进，彰显了“以稳谋进”的战略定力。因此，钢铁行业的发展同样要“稳中求进”，“稳”创新发展之心、专注务实之心。

　　张天福：当前国际风云变幻，但我们依然能够在一个和平的环境中开展国民经济建设，这是十分幸运的，主要得益于党中央为我们定针指向。所以，我们要倍加珍惜当前和平稳定发展的局面，珍惜现在的发展机遇。

　　另外，不论是“实施新的组合式税费支持政策”，还是“推动降低企业经营成本”，都充分体现了国家对制造业、实体经济的大力支持，钢铁业应该乘势而上，积极作为。

　　王社昌：从财政政策上看，今年政府拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。报告指出，中央预算将继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，中央预算内投资安排6400亿元。这也表明，在“十四五”期间，一些民生、基建等项目将全面启动，对钢材需求及相关产业的带动作用不可忽视。

　　还可以看到的是，政府投资将更多向惠及面广的民生项目倾斜，预计新开工改造城镇老旧小区5.3万个，同时还将强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展。而“旧改”的大规模投资和公共服务项目的落地，小区道路及水电管网改造、房屋修缮等工程亦将推动对钢材的持续需求。

　　结合政府工作报告提出的2022年工作任务，您认为钢铁行业接下来应如何发力？

　　沈彬：当前，我国钢铁行业持续健康发展，在工艺装备、技术水平、节能低碳等领域都取得了巨大进步。但不可否认的是，我们当前仍面临能源消耗总量和碳排放总量压力巨大的现实，尤其是在节能降碳技术创新方面瓶颈明显，需要钢铁行业、科研院所及相关行业联动攻关。

　　沙钢将与行业企业共同努力，未来力争通过技术创新应用，走出一条富有沙钢特色的绿色低碳转型升级之路。主要做法是：狠抓工艺流程、产品结构、用能结构优化，以及用能效率、循环利用和绿色产品比例提升，同时努力在低碳技术研发攻关上取得新突破，特别是抓好超薄带工艺技术的推广应用，第三代铁水“三脱”预处理技术-铁水精炼炉（RIF）的研发及工业化，高端产品深加工应用等，确保在2030年甚至更早时间实现碳达峰，2035年左右碳排放总量较峰值降低30%，2050年实现碳中和。

　　黄一新：宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地等，这一系列政策都是企业高质量发展的强劲东风。在这样的环境下，提升制造业实力、解决“卡脖子”难题、落实“双碳”目标要求等都是钢铁企业的发力点。

　　张天福：我国钢铁行业进入产能产量“双控”时代，低碳环保、超低排改造将是影响企业可持续发展的关键因素。这就要求我们不断加大科技研发投入，增强技术创新能力，把新发现、新引进、新研制应用到每一个工序环节，不断降低绿色低碳发展成本，提升产业附加值；持续优化产品结构，推进从精到优、从优到特的产品升级模式，打造具有竞争力的优特钢加工产业；加强源头控制，积极探索氢能源利用技术，发展新能源、清洁运输产业，加快降碳实施进程；加大厂区环境综合整治的力度，实现资源充分利用、能源高效转化、环境持续改善。同时，全体员工要立足本职工作，扎实履职尽责，有针对性地将各项指标做到极致完美，不断提升自我能力，破解集团发展瓶颈。

　　晋南钢铁各单位将坚持稳中求进的工作总基调，稳增长、调结构，提升产品质量，规避企业经营风险，有序推进各项工作做实做深做细做出成效；充分发挥技校优势，积极开展大规模、专业化、高质量、实效性强的职业技能培训，实实在在地提升员工技能；紧跟国家政策步伐，把员工的冷暖疾苦放在心上，在大病医疗、助学扶困等方面加大帮扶力度，着力为员工办实事、做好事、解难事，真真切切地关心关爱员工；有胸怀、有格局、敢担当、敢作为，密切联系地方政府，及时有效沟通协作，构建新型和谐政企关系；把握好、利用好政策红利，科学精准地运用政策工具，统筹好生产和安全、发展和环保，确保各项工作平稳有力，为区域经济高质量发展贡献力量。

　　王社昌：根据今年的政府工作报告，国家一系列重大项目需要启动，如推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，都与钢铁行业的发展息息相关。钢铁及相关制造业要充分发挥钢铁产品制造、能源转换、废弃物处理—消纳和再资源化的三大功能，提升绿色发展水平，提升与其他行业和社会融合发展的水平。

钢铁行业重大问题研究座谈会在京召开

　　3月11日，两会闭幕的当天，国家发展改革委召开了钢铁行业重大问题研究座谈会，委党组成员、副主任林念修出席会议，产业司一级巡视员夏农主持会议。中国钢铁工业协会党委书记何文波，鞍钢集团党委书记、董事长谭成旭，中国宝武太钢集团董事长、党委书记高祥明，首钢集团党委副书记、总经理赵民革，河钢集团总经理王兰玉，沙钢集团党委书记、董事长沈彬，中信泰富特钢集团总裁李国忠，北京建龙重工集团董事长张志祥，德龙钢铁董事长丁立国参加会议。钢铁协会副会长骆铁军、党委副书记姜维，以及国家发展改革委产业司司长卢卫生、价格司副司长彭绍宗、外资司副司长张志青、经贸司副司长张江波等有关同志参加会议。

　　何文波首先就钢铁行业的运行发展做了专题汇报。何文波回顾了钢铁行业“十三五”发展成就及当前运行情况，指出2021年国家在钢铁行业采取的产能产量“双控”措施发挥了“四两拨千斤”的作用，对促进公平竞争、稳定行业运行、履行稳价保供职责起到了重要作用，钢铁行业也取得了历史性的经营业绩。面对当前钢铁行业发展新形势，何文波就继续优化产业政策、按需组织生产、促进供需平衡、加快推进“基石计划”、强化钢材进出口管理、做好钢铁行业“双碳”工作、加强钢铁行业自律等方面工作汇报了进展情况以及存在的问题，并提出有关政策建议。

　　鞍钢、宝武、首钢、河钢、沙钢、中信泰富、建龙、德龙等钢铁企业负责人结合自身情况，重点围绕粗钢产量调控、铁矿资源开发、绿色低碳转型、钢材进出口管理、企业兼并重组、加强科技创新、区别对待“两高”行业管理等工作进行了汇报交流。鞍钢建议“十四五”时期要重点支持国内铁矿项目开发，压缩审批周期，降低企业税负。宝武建议要汇集全球钢铁业及上下游企业、大学及研究机构合作开展低碳冶金技术研发，加强成果共享。首钢建议支持高附加值钢铁产品出口，以增强我国钢铁产品的国际竞争力。河钢建议粗钢产量调控任务要与钢铁企业碳排放、污染物排放水平挂钩。沙钢建议进一步研究高炉转炉流程和电炉流程在实现双碳目标中的作用，同时对工艺技术创新和产业链延伸项目不应以“两高”名义审批“一刀切”。中信泰富建议国家有关部门进一步细化和解读废钢行业退税政策，对特钢和普钢采取差异化能耗管控政策。建龙建议对钢铁行业低碳冶金重大科研项目，在充分论证的基础上不应再受产能限制。德龙建议国家支持民营钢铁企业参与混合所有制改革和兼并重组，妥善解决混改项目的历史遗留问题。

　　骆铁军就有序鼓励电炉钢发展、废钢资源开发利用、废钢企业退税政策执行情况等问题进行了回应。姜维就如何更好地支持低碳共性技术研发提出了建议。

　　最后，林念修副主任对钢铁协会和各钢铁企业领导提出的问题和建议做出了具体回应，对钢铁业的两会代表和委员提出的议案和提案表示肯定，并对如何推进和落实“基石计划”做出了具体安排，就继续坚定不移推进钢铁工业高质量发展发表了讲话，做出了工作部署。国家发改委产业司、价格司、外资司、经贸司相关负责同志结合各自工作职责对如何支持钢铁行业高质量发展提出了建设性意见。

稳增长政策持续发力后的钢材后市展望

　　全国瞩目的两会胜利闭幕同时开启了经济稳增长的引擎，政府工作报告对2022年主要预期目标预计GDP增速5.5%左右，CPI 3%左右，城镇新增就业1100万人以上，地方专项债3.65万亿，为全年经济工作起到了定盘星的作用。3月14日和16日国常会、金融委会议进一步释放稳增长信息，强力提振市场信心，随着利好政策的持续落地发力，将推动后市钢材市场突破疫情多点散发造成的约束向好发展。

　　今年以来经济发展超预期，提振市场信心。国家统计局发布的1-2月份数据显示，全国规模以上工业增加值同比增长7.5%，比2021年12月份加快3.2个百分点，比2021年两年平均增速加快1.4个百分点；社会消费品零售总额同比增长6.7%，比2021年12月份加快5.0个百分点，比2021年两年平均增速加快2.8个百分点；全国固定资产投资（不含农户）同比增长12.2%，比2021年加快7.3个百分点，比2021年两年平均增速加快8.3个百分点；CPI、PPI分别同比上涨0.9%、8.9%；货物进出口总额同比增长13.3%。全国房地产开发投资同比增长3.7%；综合来看， 1-2月份经济发展超预期，进一步提振了市场信心。

　　利好政策持续发力及时落地，推动经济稳增长。国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。会议强调，有关部门要切实承担起自身职责，积极出台对市场有利的政策，慎重出台收缩性政策。凡是对资本市场产生重大影响的政策，应事先与金融管理部门协调，保持政策预期的稳定和一致性。关于宏观经济运行，一定要落实党中央决策部署，切实振作一季度经济，货币政策要主动应对，新增贷款要保持适度增长。财政部有关负责人表示，今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。国际方面，美联储将联邦基准利率区间上调25个基点至0.25%-0.50%区间，为2018年12月以来首次加息。3月16日俄乌双方准备好了一份在乌克兰保持中立、裁军的前提下实施的停火撤军计划。美联储加息抑制通胀、俄乌局势缓和一定程度上将缓解国际大宗商品的持续上扬势头。

　　供应释放减缓需求稳步增长，助推经济稳中向好。供应端，今年1-2月全国粗钢产量15796万吨，同比下降10%；钢材产量19671万吨，同比下降6.0%；同期全国进口钢材220.7万吨，同比下降7.9%。需求端，2 月份，全社会用电量达到 6235亿千瓦时，同比增长 16.9%。全国各地共开工 20459 个项目，环比增长 208.4%；总投资额 11.3 万亿元，环比增长 132.9%，同比增长 73.5%。1-2月累计汽车销量同比上涨 7.5%，其中新能源汽车累计销量同比上涨 154.7%。今年以来，货币政策支持和多地房地产政策的适度调整，尤其是基建投资保持较高速的增长，助力我国经济稳中求进。

　　总之，今年以来经济发展超预期，进一步提振了市场信心，在以"经济建设为中心"的指导下，积极的财政和货币政策将持续发力及时落地，助推经济稳中向好。同时要正确认识针对国内疫情采取的阶段性、区域性封控措施，不可盲目悲观更不可听之任之，而是要坚定信心积极应对，短期内受供需端及原料价格影响，钢材价格处于震荡调整阶段。后期，钢厂复产逐步增加，下游用钢企业需求提速，市场将呈现供需双增局面，钢材价格将在二季度继续走出前高后低震荡偏强的走势。需要重点关注疫情散发、"双碳政策"、俄乌冲突、安全环保、进出口、房地产政策等方面因素的影响。

当前国内钢市总体温和上行

　　经过较大幅度下跌整理，在钢材期货价格上涨的拉动下，国内钢市现货价格出现反弹上涨行情，主流价格逐渐回升到中线水平，但市场运行的基础还不够稳固。无论是期货还是现货，当钢材价格下跌至4700元/吨，热轧卷板在4800元/吨价格关口附近，市场就会得到一定支撑，市场运行也会出现逐渐趋稳态势，担当市场突破5000元/吨后，市场逐渐显现出成交上的压力，热轧卷板价格在5300元/吨附近，市场运行明显遇到阻力，价格将会面临着调整和下跌。在当前市场形势下，市场需求与钢厂生产均处于一个弱势波动阶段，即使市场已经启动但还是不够充分，会对钢市需求产生一定的影响。另外，由于受到疫情的影响，市场有效需求与钢厂生产都将会受到影响，市场没有出现明显的刺激动力，市场供求关系相对平衡，市场在价格适度回归之后会逐渐稳定下来。从钢厂的产量看，总体的产量并不是很高，产量变化的趋势也是下降的，这主要受到春节等节日影响，季节性影响，还有冬奥会、冬残奥会及两会的影响。据国家统计局统计，1-2月我国粗钢、生铁和钢材产量分别为15796万吨、13213万吨和19671万吨，同比分别下降10%、下降10.8%和下降6%。1-2月日均产量分别为267.73万吨、223.95万吨和333.41万吨，日均较去年12月分别下降3.7%、下降3.7%和下降9%。期间，钢材的有效需求也没有太大变化，去库存与市场需求增长同步进行，体现出的供求关系还是相对平衡的。进入3月份之后，钢铁产量继续下降，而钢材的库存却在增长，这就说明当前的供求关系出现一定的压力，对钢市价格波动造成影响，造成最近一轮价格的大幅度下跌行情。从最近一旬的产量水平看，中钢协最新数据，2022年3月上旬，重点钢企粗钢日均产量195.90万吨，环比下降5.72%；钢材库存量1668.20万吨，比上一旬（即上月底）增加58.13万吨，增长3.61%。在这种市场条件下，最近市场价格的上涨也可以看作是大幅下跌后本能反弹，还不具备持续性上涨的条件。

　　当钢材市场价格下跌至4700元/吨水平时，市场会得到一定支撑，期货价格也会回升调整，对上游原燃料价格同样产生影响，会对钢厂的成本产生一定的压力，从而带动各个环节市场要素的变化。最近，宏观层面的政策和事件也不断出现，会影响到国际资本市场和期货市场的波动变化，从而波动到钢材现货市场。国内成品油调价窗口将再次开启。近期国际油价大幅震荡上涨，分析人士预计，国内油价将随之上调，成为年内第五涨，而国际原油价格也出现反复波动；国家对金融进行适度调控和提示，也会对资本市场和期货市场产生影响；另外，国联邦储备委员会宣布上调联邦基25个基点到0.25%至0.5%之间，这是美联储2018年12月以来首次加息，这将会对整个国际资本市场波动产生影响，从而会波动到国内钢市的走势。当然，国内钢材市场已经进入需求启动周期，市场需求的拉动作用会逐渐显现，供求关系会逐渐得以改善。从市场的需求端看，还是比较旺盛的，无论是建筑市场还是板材等深加工市场的需求，均在启动和恢复过程中，需求的规模和趋势还是比较稳固的，对钢市的供求关系平衡起到积极作用。根据中国工程机械协会统计，2月销售各类推土机552台，同比下降5.48%，环比增长20%；其中国内208台，同比下降44.4%；出口344台，同比增长63.8%。由于受到春节时间段比较的影响，同比出现下降，但从环比和出口的数据看，还是一个较大幅度增长的趋势，这将会对钢材后市产生积极支撑作用。

　　当前，在市场有效需求没有完全启动的情况下，在市场心态还不够稳定的情况下，在疫情防控出现反复的情况下，在国际资本市场及期货市场剧烈波动的影响下，国内钢市运行仍存在较大的不确定性。经过调整，成交价格逐渐接近心理底线，成交量放大，社会库存下降；但由于疫情影响，在物流影响下，钢厂的库存有所增长。五大品种钢材总库存量2344.34万吨，周环比减少7.28万吨。其中，钢厂库存量621.10万吨，周环比增加28.69万吨；钢材社会库存量1723.24万吨，周环比减少35.97万吨。上海市场螺纹钢价格处于4900元/吨以下水平，北京市场螺纹钢价格处于4800元/吨以下，而板材产品市场价格相对稳定，运行也是相对坚挺的，上海市场热轧卷板价格在5050元/吨左右，天津市场价格也在5000元/吨以上运行，广州市场的价格与上海市场基本相当，总体上看，螺纹钢产品围绕着4800元/吨，热轧卷板围绕着5000元/吨在反复波动，再次价格水平附近，市场观望心理还是比较浓的；而钢材期货价格的波动，是本阶段市场高度关注的标杆，钢材现货市场价格会随着期货的价格波动而波动，并且这种互动和关联性会逐渐加强。